党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，要求克服形式主义、官僚主义顽疾，持续为基层减负。近年来，基层负担过重，主要体现在“四多”：文件多、会议多、督查检查考核多、问责多，这些犹如一层层厚茧，束缚着基层干部的“手脚”，影响着基层公务员干事创业的积极性，困扰着基层治理能力的提升。为基层减负，既要减轻不必要的折腾、减掉不必要的加码，撕开厚茧外壳，也要加强正向激励、拓宽容错空间，释放内心压力，让干部“破茧而出”。

　　拓宽干事创业空间，为干部“松绑”。外地经验拿来就用，上级文件原样复制，APP、公众号花样点赞转发，文字照片处处留痕，种种现象导致基层工作“水土不服”，干部“思想僵化、行动钝化、能力匮乏”。为基层减负，首先要替干部解开身心束缚。一方面，要从行动上解压减担，上级部门要厘清权责边界，明确属地管理责任，列出履职尽责“说明书”，防止以层层压实之名推卸责任，避免基层“责任超载”，同时，要大兴求真务实之风，在制定政策、规划发展前，少一些文件调研，多一些现场研究，少坐在办公室想，多往下跑几趟，切实让基层干部“腾出手”，轻装上阵“抓落实”。另一方面，要从思想上拨开迷雾，基层干部需清晰地认识到，减负并不是减责任，而是让干部将时间和精力更多地集中在为民服务上。卸下了工作负担，基层干部更应迈开步子、甩开膀子为群众办好实事，自觉深入田间地头、厂房车间，当好政策宣传的“翻译机”，当好疑难问题的“收音机”，当好群众建议的“传声器”，当好党和政府与人民群众之间的“连心桥”。

　　健全容错评价机制，为干部“撑腰”。改革创新、干事创业，难免会有失误、差错。作为政策落实的第一线，基层干部需充分发扬创新精神，然而现实中，部分领导干部心有顾虑，他们认为“做得越多风险越大”。究其根本，是没有足够的容错空间，让干部有了后顾之忧。为基层减负，还要为干部减掉心理负担。一方面，要不断健全容错机制，严格按照“三个区分开来”的要求，坚持正面清单与负面清单相结合，明确容错免责、容错减责情形，打破“洗碗效应”，多给基层干部“安全感”。另一方面，要健全考核评价体系，树立正确的政绩观，打破唯数字论的考核陷阱，评价工作实绩时，既看结果也看过程，既看成效也听民声，将更多评价权交给群众，让“评价制度”凸显原则性又充满人情味，为基层干部营造一个更具宽容性、灵活性、规范化、人性化的健康干事生态。

　　突出正向引导激励，给干部“甜头”。干部管理，要在赏罚。少了适当的激励机制，干多干少都一样，使得基层干部在工作中不愿作为、缺乏激情、拈轻怕重。打破躺平思想、佛系心态，就要多为基层干部点点赞、加加油、鼓鼓劲，激发其内生动力。上级部门要坚持树典型，表先进，以工作实绩、实效为依托，把群众呼声、社会反响作为标尺，积极运用年度考核、党员评议、民主测评结果，自下而上推选先进典型，让好干部被看见；组织部门要打通“上升通道”，坚持重品行、看实绩用干部，多给创新意识强、工作实绩好的干部“递梯子”；机关单位要用好谈心谈话等手段，加强人文关心关爱，及时了解干部思想动态、工作情况，引导干部开诚布公、畅所欲言，正确看待遇到的困难，疏导工作生活压力，护航基层干部快乐工作、幸福生活。（杨益）